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2014년 5월 1일 목요일

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경북경찰, 사이버 명예경찰 62명 위촉


[환경TV뉴스 경북] 이우식 기자 = 경북지방경찰청은 29일 사회 각 계층에서 선발된 사이버 명예경찰 ‘누리캅스’ 62명에 대한 위촉식을 가졌다고 30일 밝혔다.
민ㆍ경 협력체제 강화를 통한 건전한 사이버 공간 조성을 다짐하는 간담회와 우수 활동 회원에 대한 감사장 수여식도 진행됐다.
이번에 위촉된 누리캅스는 경찰행정학과 및 컴퓨터 관련학과 교수 6명, 일반 회사원 17명, 인터넷 보안업체 등 자영업자 5명, 주부 9명, 대학생 25명 등 62명이다.
이들은 ‘세월호 침몰사고’ 관련 유언비어 또는 비방글, 인터넷상 불법도박사이트, 음란물 등 각종 불법유해정보 모니터링 및 신고와 사이버범죄 예방을 위한 제안 및 홍보역할 등을 수행하게 된다.
누리캅스가 신고한 불법정보에 대해서는 즉각 수사에 착수하며 자살·엽기·잔혹사이트 등 유해정보는 방송통신심의위원회와 협조해 사이트 및 게시글 삭제 폐쇄 조치를 한다.
2013년에는 전국의 누리캅스 886명이 총 1만 9731건을 신고해 그 중 445건을 수사하고 1만 3879건에 대해서는 폐쇄 또는 삭제 요청하는 등 큰 성과를 거둔바 있다.
권기선 경북경찰청장은 “갈수록 증가하는 스미싱·파밍 등 신종금융사기와 불법유통 개인정보 등 사이버범죄 척결을 위해서는 민경 협력체제 강화가 중요하다"며 "경찰도 사이버범죄 대응역량을 더욱 강화할테니 누리캅스도 도민이 믿고 안전하게 인터넷을 이용할 수 있도록 건전한 사이버 공간을 만드는데 최선을 다해 달라“고 당부했다.

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경제이슈 - 5만원권의 딜레마 지하경제 일등공신?

미국 신사는 금발을, 한국 부자는 ‘신사임당’을 좋아한다? 로비와 비자금 조성, 무자료·불법거래, 고소득 자영업자의 세금탈루 수단으로 의심받기도



5만원권의 발행은 급증했지만 품귀현상이 벌어지고 화폐 유통속도도 떨어지고 있다. 화폐 정책을 총괄하는 한국은행도 아직 그 원인을 정확하게 파악하지 못한다.

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경북 경산시 한국조폐공사 화폐본부(옛 경산조폐창) 내 지폐동 앞에는 사람 눈 모양의 상징물과 1만원권 모형을 얹은 대리석이 있다. 여기엔 붉은 글씨로 ‘100-1=0’등식이 새겨져 있다. 관계자에 따르면 “수학에선 100에서 1을 빼면 99가 나오지만, 이곳에서는 1%만 실수를 해도 공(功)은 제로, 즉 100% 실패라고 본다는 뜻”이라고 한다. 화폐 제작에 임하는 조폐공사의 긴장감을 상징적으로 표현한 등식이다. 2009년 6월 5만원권이 처음 세상에 나오면서 조폐공사의 긴장감은 더욱 커졌다. 5만 원권에는 기존 지폐보다 많은 16가지 위조방지기술이 사용돼 제작 공정이 까다롭다. 그만큼 불량품이 나올 확률도 높아질 수밖에 없다.

가로 61.6㎝, 세로 47.6㎝ 크기의 전지 한 장은 28개의 5만원권으로 변신한다. 바탕과 스크린 인쇄, 홀로그램 부착, 요판 인쇄와 전지 검사, 활판 인쇄 등 8개 공정을 거쳐서다. 최초 바탕 인쇄에서 일련번호가 찍혀 낱장으로 잘려 돈 꼴을 갖추기까지 무려 45일, 기존 지폐에 비해 조폐 기간이 두 배 이상 길다. 스크린 인쇄 및 홀로그램 부착 등 2개 공정이 추가된 데다, 불량품을 없애기 위해 인쇄공정마다 4∼5일의 건조 기간을 따로 두고 결함점검 절차를 강화했기 때문이다. 가히 5만원권은 ‘지폐의 귀족’이라 할 만하다.

5만원권은 조폐공사의 ‘미운 자식’


조폐공사에서 마지막 결함 점검과정을 거치는 5만원권. 기계적 검사와 육안 검사를 병행한다.
지폐의 재질은 종이가 아닌 100% ‘면’이다. 지폐를 넘겨받은 한국은행(이하 ‘한은’)은 국제 면화값 시세 등에 따라 장당 200~300원 정도의 비용을 조폐공사에 지불한다. 5만원권은 한은 본점과 각 지역본부 지하에 있는 대형 금고로 옮겨지는데, 그곳에 각각 보관된 지폐의 양은 기밀로 분류된다.

5만원권은 이 과정까지는 ‘돈’이라고 할 수 없다. 상품일 뿐이다. 비로소 돈이 되는 것은 시중은행이 두 가지 방법으로 5만원권을 가져갈 때다. 시중은행이 보유계좌에 있는 금액만큼 교환을 요구했거나, 아니면 한은이 시중은행에 이자로 지급했을 때다. 보통 연말연시, 설 전후에 가장 많이 방출된다.

새 1만원권의 수명은 약 100개월이다. 5만원권은 2009년 처음 나와 아직 그 수명을 알 수가 없다. 한은 관계자는 “5만원권은 비교적 깨끗하게 사용돼 환수된 후 다시 방출되는 비중이 높다”고 말한다. 1만원권에 비해 수명이 훨씬 길 것이란 예측이다.

조폐공사 입장에서 5만원권은 ‘미운 자식’이다. 5만원권이 나오면서 신규지폐 제조량이 5년 새 3분의 1로 줄어들었기 때문이다. 그 바람에 조폐공사는 적자로 돌아섰다. 2012년 조폐공사가 제조해 한은에 공급한 지폐는 5억5천만 장. 5만원권이 나오기 전인 2008년 공급량 17억1천만 장의 32.2%에 불과하다. 이 여파로 조폐공사의 지폐공급 매출은 2008년 1321억 원에서 지난해 785억 원으로 40.6% 줄었다. 당기순이익은 2008년 56억 원 흑자에서 2011년 5억 원 적자로 돌아섰다. 특히 2012년엔 영업이익도 21억 원 적자를 냈고 당기 순손실은 60억 원으로 커졌다.

조폐공사엔 찬밥 신세지만 시중에서 5만원권은 절정의 인기를 누리고 있다. 탈세와 뇌물공여, 부자들의 증여와 상속 등의 수단으로 5만원권이 ‘총애’를 받고 있다는 설이 파다하다. 5만원권이 지하경제의 기축통화가 됐다는 얘기다. 마릴린 먼로의 영화를 빗대 “미국 신사는 금발을 좋아하고, 한국 부자는 신사임당(5만원권 화폐 인물)을 좋아한다”고 말하는 사람들도 있다. 5만원권 발행은 급증했는데 품귀현상이 벌어지고, 화폐유통 속도마저 급격히 떨어지는 상황이다.

지하경제가 확대되는 것은 자영업자가 많은 특수성 때문으로도 풀이된다. 자영업자는 현금거래 비중이 높고 거래도 불투명하다. 작년 발표된 LG경제연구소의 보고서에 따르면 자영업 요인이 지하경제의 44.3%를 차지, OECD 평균(22.2%)의 두 배에 이른다.

그 많던 5만원권이 사라진 배경에도 이 같은 ‘비공식 경제’의 블랙홀이 입을 벌리고 있다. 고액 자산가와 자영업자의 금고, 사설 카지노 등의 지하경제로 숨어들어갔다는 게 첫 번째 추정이다. 외국인 근로자와 교포 등을 통해 해외로 빠져나갔거나 10만원권 수표 대신 어디선가 잘 돌고 있다는 얘기도 있다. 아직은 모든 게 안갯속이다. 화폐정책을 총괄하는 한국은행도 “정확한 이유를 잘 알 수 없다”면서 “고액권 선호 현상은 금융위기 이후의 세계적인 추세”라는 대답으로 얼버무린다. 재무위 소속 국회의원들이 확보한 5만원권 관련 한은 자료도 매년 발표되는 건조한 내용의 ‘팩트’뿐이다.

3월 28일 한국은행이 발표한 ‘2013년도 연차보고서’를 보면 지난해 말 은행권 발행잔액은 61조1천억 원으로 전년 말 대비 9조 원 증가했다. 이 가운데 5만원권이 7조9000억 원 증가하면서 전체 은행권 발행잔액 중 66.6%의 비중을 차지한 것으로 조사됐다. 전년 말보다 3.7%포인트 상승한 것이다.


2000년 이후 은행권 권종별 발행잔액 비중을 살펴보면 2008년 이전까지는 1만원권의 비중이 91~93% 내외를 유지했다. 하지만 2009년 5만원권이 발행되면서 1만원권의 비중은 줄어드는 양상이다.

반면 은행권 발행잔액에서 5만원권이 차지하는 비중은 2009년 28%에서 2010년 46%, 2011년 56%, 2012년 63%로 가파르게 오르고 있다.(표 참조)

기존의 고액권이었던 1만원권 수요가 5만원권으로 대체되고 있음을 말해준다. 1만원권과 5만원권을 합한 고액권 수요는 2009년 말 93.7%에서 지난해 말 95.8%로 완만히 상승했다. 고액권 수요가 이처럼 증가하는 데 대해 한은은 세 가지 배경을 들어 설명했다.

▷5만원권이 기존 1만원권과 자기앞수표를 대체하는 현상이 지속되고 있으며, ▷글로벌 금융위기 이후 경제 불확실성 확대로 안전자산 선호현상이 강화되고 ▷저금리가 상당기간 지속되면서 경제주체의 화폐 보유성향이 크게 높아졌기 때문이라는 것이다.

현장21’ 돈·가족 잃어도 못끊는 ‘불법 스포츠 도박’… 진화하는 검은손

현장21’에서 유명 연예인의 도박 사건, 강동희 감독의 승부조작 가담 사건의 배후인 불법 스포츠 도박을 다룬다.


SBS ‘현장21’ 15일 방송에서는 지난해 터진 유명 연예인들의 도박 사건과 강동희 감독의 승부조작 가담 사건, 두 사건의 배후에 있는 것은 바로 불법 스포츠 도박에 대한 내용이 전파를 탄다.



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스포츠 토토란 경기 결과를 예측해 돈을 거는 것으로, 경기결과에 따라 베팅에 참여한 사람이 정해진 배당금을 받는 도박이다. 그러나 돈을 딸 수 없는 수익구조인데다 승부조작 까지 일삼는 상황 속에서 절대 그들을 이길 수 없다는 게 전문가들의 이야기다.


‘현장21’에 따르면 이모 씨는 동료의 제안으로 불법 스포츠 도박에 빠져 자살까지 결심했다. 돈은 물론 가족, 직장까지 잃었던 그는 5년 간 단도박을 했음에도 브로커의 권유로 다시 손을 댈 수밖에 없었다.


고등학생 김모 군 역시 TV 오디션 프로그램의 최종 우승자를 맞춰 120만원을 벌었다. 요즘은 불법 스포츠 도박을 하지 않으면 친구들 사이에서 어울리기가 힘들다고.


인터넷과 스마트폰의 보편화와 더불어 브로커들의 활동까지 다양한 마케팅으로 사람들을 유혹하고 있는 도박 시장. 반면 이들을 단속하고 검거하기 어려운 현실이다.


사행산업통합감독위원회에서 주도적으로 지속적인 단속과 모니터링을 하지만 인터넷 특성상 신분을 확인하는 데 한계가 있고, 대부분 해외 서버에 기반하고 있어 단속과 규제가 어렵기 때문이다.


‘현장21’에서 소리 없이 우리 생활 속에 스며들어 진화하고 있는 도박 시장의 현황과 도박 중독자들의 실태를 들여다보고 그 해결 방안을 모색해본다.


일 씨가 말기 암 진단을 받았지만 항암치료를 거부한 채 집필에 몰두하고 있는 것이 알려지면서 최근 죽음을 앞에 두고도 항암치료를 거부하는 사람들이 늘고 있는 현상도 주목한다.


그들은 왜 항암치료를 받지 않는지, 그리고 그들에게 삶과 죽음은 어떤 의미인지 15일 방송되는 ‘현장21’에서 항암 치료를 거부하는 사람들을 만나 그들의 이야기도 함께 들어본다. 15일 오후 8시 55분 방송

인터넷 불법 스포츠 베팅 씨 말린다… ‘검색’부터 원천 차단 추진

인터넷 불법 스포츠 베팅 사이트를 검색 단계서부터 원천 차단하고 불법 광고 및 정보를 즉각 제재할 수 있도록 하는 법안이 발의됐다.
새정치민주연합 이찬열 의원은 23일 이 같은 내용의 ‘정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법’ 개정안을 국회에 제출했다.
개정안은 사행산업감독위원회 등 관리·감독기관의 장이 인터넷 홈페이지 운영자 등에게 불법 스포츠베팅 업체의 홈페이지 또는 이를 광고하는 정보 등 불법성 정보에 대한 삭제 또는 검색제한 등의 조치를 요청할 수 있도록 했다.

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특히 네이버 등 포털사이트를 비롯해 인터넷 홈페이지 운영자 등이 불법성 정보에 해당한다고 인정하는 광고성 정보에 대해선 임의로 검색제한 등의 조치를 할 수 있도록 했다.
현재 불법 스포츠 토토 등 베팅 사이트들은 해외에 서버를 두고 홈페이지 주소를 바꿔가며 영업, 단속을 피해왔다. 사감위가 파악한 불법 스포츠 베팅 시장의 규모는 지난해에만 7조6000여억원에 이른다. 국내 전체 불법 도박 규모가 75조원대임을 감안하면 10%에 육박하는 셈이다.
개정안이 통과되면 적어도 검색이나 광고를 통해 스포츠 베팅 사이트로 연결되는 고리는 상당부분 차단될 것으로 기대된다.

이 의원은 “최근 인터넷을 통한 불법 스포츠베팅 사이트에 대한 제재의 필요성이 증가하고 있으나, 불법 스포츠베팅 사이트 운영자들이 개폐가 용이한 인터넷의 특성을 활용하여 해외에 서버를 두고 개설과 폐쇄를 반복하는 방법으로 영업을 하고 있다”며 “이에 불법 스포츠베팅 사이트의 활성화를 사전에 차단할 수 있도록 하려는 것”이라고 설명했다.